河南省文化和旅游厅

关于开展2026年河南省研学旅游奖补资金

申报工作的通知

各省辖市、济源示范区、航空港区文化广电和旅游局，省文物局，厅直有关单位：

为持续推进我省研学旅游品牌体系建设。经研究，决定继续对全省研学旅游工作表现突出的市县文化广电和旅游局，以及有关厅直单位进行奖补，现就有关事项通知如下：

一、申报主体

（一）各省辖市、济源示范区、航空港区文化广电和旅游局，郑州市、洛阳市、安阳市文物局；

（二）各县（市、区）文化广电和旅游局；

（三）厅直有关单位。

（四）具有以下情形之一的，不得申报：

1.未按《河南省研学旅游、文旅数字化建设奖补资金管理办法（试行）》要求进行绩效评价、提交书面报告的单位；

2.2024年以前奖补资金未支出完毕的单位；

3.奖补资金被各级巡视（察）、审计指出问题，且未整改完毕的单位。

二、申报程序

（一）各省辖市文化广电和旅游局负责通知所辖县（市、区）做好相关申报工作。县（市、区）文化广电和旅游局申报材料经同级财政部门同意后报送至所辖市文化广电和旅游局，由所辖市文化广电和旅游局对申报材料初审后，形成正式文件，按照数量要求上报至省文化和旅游厅。

（二）省文物局负责通知郑州市、洛阳市、安阳市文物局做好相关申报工作，申报材料经同级财政部门同意并报省文物局初审后报送至省文化和旅游厅。

（三）厅直单位申报材料直接报送至省文化和旅游厅。

三、申报材料

（一）申请文件；

（二）《2026年度河南省研学旅游奖补资金申报表》；

（三）申请报告（参照评审办法中评审内容）；

（四）申报材料汇编（参照评审标准内容，图文并茂，提供必要的佐证材料，并按顺序排列成册）；

（五）视频（时长6分钟，内容要与申请报告一致，重点体现营地建设、课程研发、研学活动及工作成绩）；

（六）2023年、2024年、2025年奖补资金支付进度（未获得奖补资金的年度、单位可不提供）；

（七）其他需佐证材料。

四、工作要求

（一）各省辖市文化广电和旅游局应本着重点突出、择优扶持的原则，严格按照相关标准要求，切实把好初审质量关，择优推荐。各省辖市上报县（市、区）级文化广电和旅游局申报数量不得超过3个。

（二）申报材料纸质版、电子版（以U盘形式报送）各一套，于2026年4月30日前邮政快递（EMS）寄送至指定地址，逾期不予受理。

联系人：李士勇，联系电话：0371-69699713

地 址：郑州市纬二路10号1315房间

附件：1.2026年度河南省研学旅游奖补资金申报表

2.2026年河南省研学旅游奖补资金评审办法

3.2026年河南省研学旅游奖补资金评审标准

2026年3月27日

附件1

2026年度河南省研学旅游奖补资金

申 报 表

申报单位： （盖章）

填报日期： 年 月 日

申报主体

名称
申报方向
01.文物博物（考古）研学 02.红色文化研学 03.地方特色文化研学 04.黄河文化研学 05.体育研学 06.工业研学 07.非遗文化 08.文化遗产 09.其他 （请注明） （请突出主题，仅选择一项填写）
通讯地址
邮 编
联 系 人
电话	座机
邮 箱
手机
1、基本信息
辖区内研学营地（基地）建设情况	营地 家；基地 家	辖区内研学营地（基地）建设资金累计投入情况	万元
研学课程设计情况	共 门	其中：自主研发 节

委托研学机构研发 节
获省研学实践教育精品课程、特色课程情况	门	课程名称	研发单位	获评时间
（注明课程名称、单位及获评时间）
辖区内主要从事研学旅游机构（含旅行社）	家	其中：省外机构： 家；省内机构： 家
开展研学活动资金投入情况	累计投入 万元。2025年投入 万元（其中财政投入 万元；企业投入 万元）
2025年研学

接待情况	万人次	2025年研学

收入情况	万元
2、研学工作开展情况（重点阐述依托当地资源推出主题突出、特色鲜明的研学产品及开展活动）

3、研学旅游特色线路（说明线路各个节点的研学主题及内容）

4、研学旅游宣传工作（重点阐述通过多种形式宣传推介、引流，提升当地研学旅游的影响力和知名度）
5、研学旅游奖补资金使用计划（说明拟利用奖补实施的项目，包括项目主要内容，经费预算，预期绩效等）
申报单位

意见

主要负责人签字：

盖 章

年 月 日
财政部门

意见	同级财政部门意见

签字： 盖 章

年 月 日
上级财政部门意见（仅区级申报主体需要填写）

签字： 盖 章

年 月 日
承诺事项	申报2026年河南省研学旅游奖补资金所提供的材料真实、合法、有效，对相关佐证材料真实性负责；不存在不得申报情形；如获得奖补资金，将严格按照资金使用计划执行。

申报单位主要负责人签字：

盖 章

年 月 日
备 注

附件2

2026年河南省研学旅游奖补资金评审办法

为做好全省研学旅游奖补资金评审工作，确保评审客观公正，保障资金使用效能，特制定本办法。

一、评审对象

（一）省辖市、济源示范区、航空港区、县（市、区）

申报单位需同时满足如下申报条件：

1.辖区内具有营业执照、食品许可证、消防证等证照齐全且已正式投入运营、可同时接待300人以上学生集中食宿的研学旅游营地。

2.辖区内具有自主研发或委托其他研学机构研发的研学旅游课程。

3.辖区内黄河文化、文物博物（考古）、红色文化、中医药文化、地方特色文化、文化遗产、工业、科技、体育等研学主题突出、特色鲜明，且工作成效显著。

（二）厅直单位

申报单位需同时满足如下申报条件：

1.具有开展研学旅游工作的职能，重点开展黄河文化、文物博物（考古）、红色文化、中医药文化、地方特色文化或体育研学等。

2.具有开展研学旅游工作必要的专职人员。

3.具有组织开展研学旅游活动或相关工作的成功案例，且主题突出、特色鲜明，取得成效显著。

（三）不得申报情形

1.未按《河南省研学旅游、文旅数字化建设奖补资金管理办法（试行）》要求进行绩效评价、提交书面报告的单位；

2.2024年以前（含）奖补资金未支出完毕的单位；

3.奖补资金被各级巡视（察）、审计指出问题，且未整改完毕的单位。

（四）优先支持往年奖补资金支付进度好的单位。

二、评审内容

（一）省辖市、济源示范区、航空港区、县（市、区）评审内容

1.组织领导。主要领导高度重视研学旅游工作，作为一把手工程抓研学旅游工作，成立了组织机构，出台了政策措施，制定了工作方案，配备了研学旅游工作所需资金。

2.营地建设。研学旅游营地具有承担一定规模研学旅游活动的组织、课程和线路研发、集中接待、协调服务等功能，能够为研学旅游活动提供集中食宿和教学场所等服务。所建设营地应同时满足以下条件：秉持社会效益优先原则，兼顾社会效益与经济效益相统一；研学旅游资源丰富，开发合理；师资队伍充分、业务能力较强；各项运行制度健全，保障与承载能力强；领导班子政治素质高、统筹协调能力强，组织机构健全，管理制度完备；财务管理体制明确，内部控制和保障机制健全；已经足额购买相关保险；近三年来没有受到各级行政管理（执法）机构的处罚或失信行为。

3.课程研发。研学旅游课程主要从学生的真实生活和发展需要出发，在旅游过程中，通过探究、服务、制作、体验等方式，培养学生综合素质，具有明确活动主题。所研发课程应同时满足以下条件：课程名称、目标、任务、资源、实施、时间安排、课程评价等要素齐全；课程主题突出、特色鲜明；课程目标紧扣主题、具体明确、切合实际；课程服务对象清晰，具有明确的适合学段和活动天数；课程内容丰富、易于实践、过程流畅、价值突出，体现体验性、互动性、科学性、趣味性、教育性的结合；课程配套实施计划周密翔实，有完善的安全应急预案。

4.工作成绩。研学旅游发展取得良好效果，研学旅游基地数量多且质量优，打造多条主题鲜明、内容丰富、意义深刻的研学旅游精品线路，引进优质研学机构且实力雄厚、服务规范、引流能力强，上年度同期接待研学旅游人次和收入大幅提升。

5.安全生产。建立并指导辖区内研学旅游单位建立健全安全生产责任制度，安全设施完备，近两年，在研学旅游方面，辖区内未发生重大生产安全、环境污染责任事故及其他违法、违规、失信等问题，研学旅游工作中无意识形态安全问题。

6.资金使用计划。严格按照《河南省研学旅游、文旅数字化建设奖补资金项目管理办法（试行）》规定的资金使用范围支出，资使用计划周密、预算合理，年度目标和预期效益明晰。

7.往年奖补资金支付进度。优先支持往年奖补资金支付进度好的单位。

（二）厅直单位评审内容

1.组织领导。主要领导高度重视研学旅游工作，作为一把手工程抓研学旅游，出台了相关措施，制定了工作方案，配备了研学旅游工作所需资金。

2.课程研发。自主或委托其他研学机构研发了一定数量的研学课程，同时，课程主题突出、特色鲜明、内容丰富，服务对象清晰，具有独特性和创新性，体现体验性、互动性、科学性、趣味性、教育性的结合。

3.人才配备。为研学旅游工作配备了充足的管理、协调、师资等方面的专职人员，并注重对研学师资或指导师等人才的培训培养。

4.工作成绩。曾经开展过黄河文化、文物博物（考古）、红色文化、中医药文化、特色文化、体育等方面的研学旅游实践活动，且活动效果良好，取得了活动参与者的好评。上年度同期接待研学旅游人次和收入大幅提升。

5.安全生产。建立了健全的安全生产责任制度，安全设施完备，近两年，在研学旅游方面，未发生重大生产安全、环境污染责任事故及其他违法、违规、失信等问题，研学旅游工作中无意识形态安全问题。

6.资金使用计划。严格按照《河南省研学旅游、文旅数字化建设奖补资金项目管理办法（试行）》规定的资金使用范围支出，申报资金计划周密、预算合理，年度目标和预期效益明晰。

7.往年奖补资金支付进度。优先支持往年奖补资金支付进度好的单位。

三、组织领导

省文化和旅游厅成立河南省研学旅游工作评审领导小组（以下简称“领导小组”），主要负责评审标准制定、检查指导、监督管理等工作，组长由主管厅领导担任，下设办公室，办公室设在省文化和旅游厅科技教育处，主要负责评审日常工作。

四、评审程序

（一）制定标准。领导小组办公室制定《2026年河南省研学旅游奖补资金评审标准》，报领导小组审定。

（二）自主申报。满足申报条件的单位按程序向领导小组办公室报送申报材料。

（三）材料审查。领导小组办公室对所有申报材料进行收集整理和汇总审查，主要审查申报材料的完整性。

（四）组建评审组。领导小组组建评审组，评审组由研学旅游专家和监督人员组成，评审专家随机抽取，监督人员由厅财务处和机关纪委指派。

（五）专家评审。评审专家在监督人员的监督下，采取材料审查、实地核查和集中评审相结合的方式，按照《2026年河南省研学旅游奖补资金评审标准》，对申报单位进行评审打分。

五、评审结果

按照评审专家打分情况，分省辖市（含济源示范区、航空港区）、县（市、区）、厅直单位三个层级，按照总得分从高到低排序，具体拟扶持单位数量和名单由领导小组审定后，报厅党组会研究，并在省文化和旅游厅官网公示5个工作日，接受社会监督。

六、奖补额度确定

按照拟奖补单位数量，参考评审专家打分排序情况，分省辖市（含济源示范区、航空港区）、县（市、区）、厅直单位三个层级，分档次确定奖补额度。

附件3

2026年河南省研学旅游奖补资金评审标准

一、评审标准是2026年河南省研学旅游工作考评和奖补的主要依据。

二、省辖市、济源示范区、航空港区、县（市、区）评审内容及分值安排：组织领导（10分）、营地建设（25分）、课程研发（25分）、工作成绩（20分）、安全生产（10分）、资金使用计划（10分），总分100分。

三、厅直单位评审内容及分值安排：组织领导（10分）、课程研发（30分）、人才配备（25分）、工作成绩（15分）、安全生产（10分）、资金使用计划（10分），总分100分。

四、打分方式：采取文档检查和现场核查相结合的方式，由评审专家依据本标准进行综合打分。

省辖市、济源示范区、航空港区、县（市、区）

评审标准

序号	内容	评分标准	大项	小项	评审方法	得分
1	组织领导
10
1.1	领导机制	成立由单位主要领导牵头的研学旅游工作领导小组或委员会，指定专班或专人承担研学旅游工作；与相关部门结合紧密，协调联动。最高3分。
3	文档检查
1.2	出台政策	出台针对促进研学旅游发展的专项支持政策和措施，且政策措施具有针对性和可操作性。最高2分。
2	文档检查
1.3	工作计划	市、县、区文化和旅游主管部门在年度工作计划中，对研学旅游工作重点要求并有相关推进措施及方案，且方案目标明确、任务具体、措施有力。最高3分。
3	文档检查
1.4	资金投入	充分配备研学旅游工作所需资金，且资金使用安全高效；财政资金投入或引导辖区内经营主体资金投入充足，满足研学旅游工作需要，建立财政投入效果评价机制。最高2分。
2	文档检查
2	营地建设
25
2.1	营地数量	辖区内证照齐全且正在运营的营地数量至少2-3家。最高5分。
5	文档检查
2.2	营地质量	辖区内同时符合下述2.2.1-2.2.5项标准的研学旅游营地的数量。最高20分。
20	文档检查 现场核查	2.2.1-2.2.5得分总和
2.2.1	社会效益	营地运营秉持社会效益优先原则，兼顾社会效益与经济效益相统一。最高2分。
2	文档检查
2.2.2	资源丰富	营地1.5小时车程内有若干个研学旅游基地或资源，能够满足学生3—7天研学旅游需求；营地内研学旅游课程和线路设计合理科学，有多个不同主题、不同学段，且与学校教育内容相衔接的课程和线路。最高2分。
2	文档检查 现场核查
2.2.3	师资队伍	有专门机构和专职人员负责研学旅游活动；营地有从事研学旅游工作的专职师资队伍，师资数量和营地接待量相匹配，有相关资质或专项技能认定；研学旅游指导师既具备丰富的专业知识、过硬的业务能力，了解学校课程内容和进度，又熟悉不同学段学生的认知规律和心理特征。能够设计规划课程和线路，组织中小学生集体实践，开展研究性学习。最高5分。
5	文档检查
2.2.4	运行制度	营地正常安全运行1年以上，或具备运营条件；能够至少同时接待300名以上学生集中食宿；房屋、水电、通讯、消防等基础设施配套齐全，环境整洁，卫生良好；所在地交通便利，内部或周边停车场地能容纳相应规模学生活动接送车辆停放，且疏散方便。能够提供满足开展研学旅游活动的交通需求；具备基本医疗保障条件，设有卫生室或周边有医院，且与医院签订合作协议；有安全警示标志、安全应急通道、全覆盖监控系统、各项必备应急预案等安全措施和保障能力。最高6分。
6	文档检查 现场核查
2.2.5	管理制度	管理机构健全、制度完备、机制完善，日常运转经费来源稳定充足，具有确保正常运转的长效机制，财务管理规范；有严格的现场安全教育、安全防护措施和应急预案；有基本的医疗保障条件，配有全天候值守的专门医护人员；能够为研学旅游团队开辟专用绿色通道，对学生前往开展研学旅游活动给予门票减免或降价等优惠政策。最高5分。
5	文档检查
3	课程研发
25
3.1	课程数量	辖区内经营主体自主研发或委托其他研学机构研发的研学旅游课程的数量。最高5分。
5	文档检查
3.2	课程质量	辖区内同时符合下述3.2.1-3.2.6项标准的研学旅游课程的数量。最高20分。
20	文档检查	3.2.1-3.2.6得分总和
3.2.1	要素齐全	课程包含课程名称、课程目标、课程任务、课程资源、课程实施、时间安排、课程评价等内容。最高2分。
2	文档检查
3.2.2	主题鲜明	课程内容主题突出、特色鲜明，能根据地域文化资源和自身资源优势，体现中小学生研学旅游活动教育主旨，具有原创性和独特性。最高4分。
4	文档检查
3.2.3	目标明确	课程目标紧扣主题、具体明确、切合实际， 从知识技能、过程与方法、情感态度、价值观等方面描述所要达到的目的和育人效果。最高3分。
3	文档检查
3.2.4	对象清晰	课程有明确适合的学段，开展研学旅游活动的天数等内容。最高3分。
3	文档检查
3.2.5	内容翔实	课程紧密围绕课程主题和课程目标，内容丰富，形式多样，易于实践，过程流畅，价值突出，体现体验性、互动性、科学性、趣味性、教育性的结合。最高5分。
5	文档检查
3.2.6	计划周密	课程有详细的配套实施计划，对课程实施的各个环节有周密活动方案和安全应急预案，且责任到人。最高3分。
3	文档检查
4	工作成绩
20
4.1	营地（基地）特色	主题特色突出。辖区内有依托文化场馆、景区景点、教育基地、特色乡村等研学旅游资源。营地（基地）内研学产品能充分体现当地文化特色，且具备一定承接研学旅游活动。最高4分。
4	文档检查
4.2	研学线路	主题鲜明、内容丰富、意义深刻的研学旅游精品线路的数量。最高4分
4	文档检查
4.3	服务机构	实力雄厚、服务规范、引流能力强的研学旅游服务机构的数量。最高4分。
4	文档检查
4.4	经济收入	所辖市、县、区较近两年接待研学旅游总人次和总收入有明显上升。最高4分。
4	文档检查
4.5	成绩突出	积极推动研学旅游工作，曾获省级以上有关部门认定的研学旅游品牌（如河南省中小学研学旅行实践基地、河南省研学实践教育精品、特色课程等）。最高4分。
4	文档检查
5	安全生产（在研学旅游方面）	10
5.1	意识形态	近2年无任何意识形态安全问题。最高2分。
2	文档检查
5.2	安全生产	辖区内研学旅游单位建立健全安全生产责任制度及管理体系，制定规范可行的安全应急预案，应急处置流程周密。各项安全设施完备。近2年未发生重大安全生产事故。最高4分。
4	文档检查 现场核查
5.3	环境污染	近2年未发生环境污染事故。最高2分。
2	文档检查 现场核查
5.4	违规问题	无其他违法、违规、失信问题。最高2分。
2	文档检查 现场核查
6	奖补资金使用计划	10
6.1	使用范围	符合《管理办法》要求，用于研学旅游活动及管理的各项支出；对研学课程研发、营地基地建设、人才培养培育等进行补助和奖励。
4	文档检查
6.2	预算合理	申报资金计划周密、预算合理
3	文档检查
6.3	绩效明确	年度目标和预期效益明晰
3	文档检查

厅直单位评审标准

序号	内容	评分标准	大项	小项	评审方法	得分
1	组织领导
10
1.1	领导重视	单位主要领导重视研学旅游工作，将研学旅游工作作为本单位的重点工作进行安排部署，制定工作推动方案，且方案目标明确、任务具体、措施有力。最高2分。
2	文档检查
1.2	管理规范	管理机构健全、制度完备、机制完善，日常运转经费来源稳定充足，具有确保研学旅游正常运转的长效机制，财务管理规范。最高2分。
2	文档检查
1.3	保障措施	具有开展研学旅游工作的专项措施，且措施具有针对性和可操作性。最高2分。
2	文档检查
1.4	资金投入	配备开展研学旅游工作所需资金，且资金使用安全高效。最高2分。
2	文档检查
1.5	协调联动	与教育、医疗、公安、交通等部门结合紧密，协调联动。最高2分。
2	文档检查
2	课程研发
30
2.1	课程数量	自主研发或委托其他研学机构研发的研学旅游课程的数量。最高10分。
10	文档检查
2.2	课程质量	同时符合下述2.2.1-2.2.6项标准的研学旅游课程的数量。最高20分。
20	文档检查
2.2.1	要素齐全	课程包含课程名称、课程目标、课程任务、课程资源、课程实施、时间安排、课程评价等内容。最高3分。
3	文档检查
2.2.2	主题鲜明	课程内容主题突出、特色鲜明，能根据地域文化资源和自身资源优势，体现中小学生研学旅游活动教育主旨。最高4分。
4	文档检查
2.2.3	目标明确	课程目标紧扣主题、具体明确、切合实际， 从知识技能、过程与方法、情感态度、价值观等方面描述所要达到的目的和育人效果。最高3分。
3	文档检查
2.2.4	对象清晰	课程有明确适合的学段，开展研学旅游活动的天数等内容。最高3分。
3	文档检查
2.2.5	内容翔实	课程紧密围绕课程主题和课程目标，内容丰富，形式多样，易于实践，过程流畅，价值突出，体现体验性、互动性、科学性、趣味性、教育性的结合。最高4分。
4	文档检查
2.2.6	计划周密	课程有详细的配套实施计划，对课程实施的各个环节有周密活动方案和安全应急预案，且责任到人。最高3分。
3	文档检查
3	人才配备
25
3.1	人才数量	指定充足的专职人员承担研学旅游工作。最高10分。
10	文档检查
3.2	人才质量	有擅长管理、协调、教育等方面的专职人员。最高10分。
10	文档检查现场核查
3.3	人才培养	注重本单位研学师资或指导师等人才培养，委派有关人员参加相关培训。最高10分。
5	文档检查
4	工作成绩
15
4.1	活动经验	曾经开展过文物博物（考古）、红色文化、地方特色文化或黄河文化等方面的研学旅游实践活动。每一项加1分，最高5分。
5	文档检查
4.2	活动效果	开展的研学旅游实践活动效果良好，取得了活动参与者的好评。每一项加1分，最高5分。
5	文档检查
4.3	经济效益	上年度接待研学旅游人次和收入大幅提升。最高5分。
5	文档检查
5	安全生产（在研学旅游方面）	10
5.1	意识形态	无意识形态安全问题。最高2分。
2	文档检查
5.2	安全生产	建立了健全的安全生产责任制度和疫情防控措施，安全设施完备，近2年未发生重大安全生产事故。最高4分。
4	文档检查现场核查
5.3	环境污染	近2年未发生环境污染事故。最高2分。
2	文档检查现场核查
5.4	违规问题	无其他违法、违规、失信问题。最高2分。
2	文档检查现场核查
6	资金使用计划	10
6.1	使用范围	符合《管理办法》要求，用于研学旅游活动及管理的各项支出；对研学课程研发、营地基地建设、人才培养培育等进行补助和奖励。
4	文档检查
6.2	预算合理	申报资金计划周密、预算合理
3	文档检查
6.3	绩效明确	年度目标和预期效益明晰
3	文档检查